河南夫妻基本农田上建房被拆后要68万元获赔，法院判决：两人犯寻衅滋事罪 _犯罪

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3月27日，河南省许昌市中院立案受理“曹丽霞夫妇寻衅滋事罪申诉案”，该案由违规建房引发。
上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）采访人员了解到，2019年，河南省禹州市褚河镇南沈村原村干部给曹丽霞批了一块宅基地。两份盖公章的文件载明，宅基地是村镇干部批的。
然而，这块宅基地是基本农田。执法人员多次制止曹丽霞盖房，并要求拆除，曹丽霞没听。2020年下半年，曹丽霞盖起来的违章建筑被夷为平地。
证据显示，2021年以来，曹丽霞以“宅基地是村镇干部批的”“房子被拆损失很大”为由多次反映，这给褚河镇政府带来很大压力。2021年6月20日，双方签订协议，镇政府给予曹丽霞68万元赔偿。
虽然协议上说，镇政府研究决定给予曹丽霞赔偿属“有理，有据，合情”，但还是有人向禹州市公安局刑侦大队报警。拿到赔偿款后的第20天，夫妇两人被刑拘。
禹州市人民法院认为，曹丽霞夫妇强拿硬要公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。2021年11月20日，禹州市人民法院判决，曹丽霞夫妇处有期徒刑三年，缓刑五年，追缴15万元。值得注意的是，禹州法院宣判前，曹丽霞夫妇已退还53万元。
曹丽霞夫妇自觉冤枉，向禹州法院申诉，被驳回后继续向许昌市中级人民法院申诉，终获立案。
基本农田上盖房
2019年时，曹丽霞和丈夫、两个儿子、公公婆婆住在南沈村2组的农家院落里。
考虑到儿子迟早要分家，曹丽霞在大儿子14岁那年，向村委会及镇政府申请宅基地盖房。曹丽霞介绍，2019年3月，经镇干部同意，两名村干部给她划定了宅基地。

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文件载明，“宅基地”是村镇干部批准的。图片来源/受访者供图
2019年5月23日，褚河镇政府出具的意见书上说，曹丽霞家原有两处宅基地，多年前建造了一处房屋，随后与房屋前排的另一处空宅基地打通后形成一大处宅基地院落。曹丽霞多次反映，要求批划宅基地，后经村组协调，在村西南边指定了一处荒地给曹丽霞当做宅基使用。上游新闻采访人员注意到，这份意见书上盖有褚河镇政府公章。
村镇干部划了宅基地后，曹丽霞称，夫妇俩掏干积蓄，借钱盖起一栋2层楼房。曹丽霞提供的图片显示，截至2020年12月，房屋已快完工，两层高，一楼有6扇卷闸门，二楼有6扇窗户。然而，“宅基地”的位置竟在基本农田范围内。

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曹丽霞在基本农田上盖的房屋。图片来源/受访者供图
上游新闻采访人员获得的一份褚河镇政府文件上说，自然资源和规划部门明确告知曹丽霞所占土地为基本农田，违法占地面积达到359平方米。
上游新闻采访人员获得的一份协议书上也有这样的表述：国土卫星拍摄该框架砖混结构房为违章建筑。
值得注意的是：“宅基地”被认定为基本农田后，即便盖有公章，上述村镇干部仍否认了给曹丽霞划宅基地的职务行为。
褚河镇一份文件上说：“张平安和该事件的负责人给其批划宅基地一事，两人都予以否认。”
针对两人的否认，曹丽霞说：“村里和镇里不同意，我能盖房吗？”
被认定违章房屋被拆
毋庸置疑，基本农田上盖房是违法行为。
上游新闻采访人员获得的文件显示，对此，禹州市自然资源和规划部门先后向曹丽霞下达《停止占用耕地违法行为通知书》《违章建筑限期拆扒通知书》等文书。此外，2019年12月21日、2019年12月22日、2020年4月，禹州市执法人员多次赶到曹丽霞建房处，制止盖房行为、拆除部分设施。
被认定为违章建筑为何不停？为何要继续建？3月27日，曹丽霞称，她是在村镇干部指定的“宅基地”上盖房，不把房子盖起来，钱白花了，损失很大。
曹丽霞提供的录音显示，执法人员走后，曹丽霞去问村干部。村干部对她说：“我不管，不是我不让你建，你想建就建。”
2020年12月16日晚，违章建筑被夷为平地。