同时 , 高新技术企业作为国家未来产业结构升级、产业发展方式转变的支柱产业 , 国家在鼓励政策方面给予了大力支持 , 尤其是税收政策方面制定了很多优惠条例 。《企业所得税法》规定 , 公司制私募股权投资基金投资国家需要重点扶持的高新技术企业 , 减按15%的税率征收企业所得税 。另外 , 私募股权投资基金中仅有备案的创业投资企业除了按上述规定缴纳税收 , 同时还享受一定的国家优惠税收政策 。根据财政部、国家税务总局《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税[2007]第031号)的相关规定 , 创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业两年以上(含两年) , 凡符合条件的 , 可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额 。
二、私募股权基金与高新技术企业相关性
(一)高新技术企业的定义
国际经济合作与发展组织利用美国高科技R&D强度分析方法并结合科技专家的意见 , 将下列9个行业列为高科技企业:航空航天、计算机办公自动化、电子通讯业、医药业、科学仪器业、电器机械业、化学工业、非电气机械业、军事装备业 。我国原国家科委1991年在《国家高新技术产业开发区高科技企业认定条件和办法》中规定高科技企业认定标准有4个:
(1)高科技企业是知识密集、技术密集的经济实体;
(2)具有大专学历的人员在企业总人数的30%以上 , 且从事研究与开发的科技人员占企业总人数的10%:
(3)用于高科技产品研究与开发费用应占总收入的3%以上;
(4)技术性收入和高科技产品产值的总和应占企业总收入的50%以上 。
每一个企业都要经历由小到大的发展过程 , 对于高新技术企业来说 , 这一发展过程的阶段性更为明显 , 且每一发展阶段的时间跨度及其特征更是有别于其它企业 。科技型高新技术企业的成长特性 , 决定了科技型高新技术企业融资需求规模较大、融资风险较大、收益也较大等特点 。而且 , 高新技术产业除了具有高风险、高收益、高投入等区别于传统产业的特征外 , 它还具有时效性的特点 , 高新技术企业之所以能依靠某些高新技术快速占领市场 , 并获得超额垄断利润 , 就是因为它领先竞争对手一步 , 而在现代高度发达的信息社会里 , 又只有不断缩短从思想到市场的周期 , 才能不断占据领先优势 。因此 , 从初期的项目培育 , 到产品的成形再到产业化 , 每一步都需要有充分的资金的支持 , 如果项目资金链发生断裂 , 耽误了项目的研发进度 , 很可能即使研发出来也失去了先导优势 。在高新技术产业形成的每一个阶段都离不开资金的投入 。
高新技术企业的发展有别于传统企业 , 其在发展过程中的资金需求也具有与自身发展相适应的特性:
1、发展初期的资金需求较难满足
依据金融合约理论 , 高科技初创企业的风险特征有如下三类风险要素:(1)创业者和投资者关于初创企业的大量无形资产、创业者是否具有高质量的人力资本等方面存在较大的非对称信息 。(2)关于企业盈利的信息 , 难以在签订合约之初被双方所证实 。(3)企业执行任务难度的风险 。
2、对资本市场融资缺乏长期的战略规划
高新技术企业创业者往往都是技术专家 , 随着企业的成长 , 进入市场营销领域 , 但他们对于资本市场的复杂性却无法及时适应 。如果事先没有切实可行的战略规划 , 在后续经营中就不能驾驭好企业发展与资本市场的关系 , 也就总是强调企业缺乏资金 , 希望得到金融机构的支持 。
(二)私募股权的定义
私募股权投资 , 即PrivateEquity(简称“PE”) , 从投资方式角度看 , 是指通过私募形式对私有企业 , 即非上市企业进行的权益性投资 , 在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制 , 即通过上市、并购或管理层回购等方式 , 出售持股获利 。私募股权投资的资金来源 , 既可以向社会不特定公众募集 , 也可以采取非公开发行方式 , 向有风险辨别和承受能力的机构或个人募集资金 。在我国 , 私募股权基金一般是指以私募方式募集资金并投资于私募股权的基金;而广义的私募股权基金包括创业投资、兼并收购、成长基金、房地产、基础设施基金、上市后私募增发投资等 。
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